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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究 员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
 机
构开办成
 本
；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖 励补助、购买
服务等多种 方式 ，降

低普惠机构运营成 本。