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　　  发展普惠托育服务，
要充
 分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面 
临高  成本压力，需
要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励

补助 、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营
成本。