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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ， 而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。