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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据

显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有
托育机构入托
率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。
截至20 
21年底，我国每千人口拥有3 岁以 下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存 很大差
距。