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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数 据显 示，三
成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位

供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥
有3岁 以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。