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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 
制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方
面，要加大政  府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
 一步降低 普惠
 机 
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普 惠机构运营成本。