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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研
究
院社会发展所 研究员张 本波提出， 
一方面，要 加大政 府投资力 度，提高托位  建设补贴标
准，进一步降低普  惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营
成本。