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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需
要建立合理 的 成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张
本波提出，一 方面，要
加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 
营、运营
补贴、奖励补助、购买
服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。