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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力
量往往
面临高成本 压力
，需要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社 会发展所 研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标 准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 
营、运营补贴、奖励 补助、 购买服务
 等多种方式，降低

普惠 机构运营成 本。