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　　“框架协议
”明确，
 将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹
协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作 架
 构”，协 同发力，各扬 其优
势、互补发展、合作共
赢，形成一体 化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。