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其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质 量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、
照护 内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。