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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠
机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购

买服务等多种方 式，降低普
 惠机构  运营成本。