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　　发展普惠托育服
务，要充 分调动社会力量积极性 ，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加  大政府投
资力度，提 高托 位建设补贴标准 ，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
 奖励补助、购买服务等
多种
方式，降低普惠 机构运营成本。