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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量
积极
性， 而社会力量往
 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方

面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面
，

采取公建民营  、运营补 贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。