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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾 突出 。数据
显示，三
成以上婴幼儿家庭有托
 育需求 ，但现有托育机构入 托率仅为6% 
左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有  3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。