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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求 
，但现
有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供
给存在较大缺口。 截至2021 年底，我 国每千 人口拥有3岁以 下婴幼儿
托 位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。