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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本 波提出，一方面，要加大政府
投资力度， 提高托位建设补贴 标准，进
一步降低普惠 机 构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务 等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。