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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 
求，但 现有 托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
 至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个， 距离“十四
五”期末 4 .5个的目标尚存 很大差距。