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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效 监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多 
数家庭在 选择托育机构时都
会
关注服务 质量，包括机构资 质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在
现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。