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　　  首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭 有托育需求，但 现有 托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我  国 每  千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大  差距。