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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，
而社会力量往往面临
高成本压力，需 
要建立合理  的成本
分担机制。中国宏观经济研  究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补 贴标准
，进一步 降低普惠机构开办成本；另 一方面，  采取公建民

营、运 营补贴 、奖励补助、购

买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。