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　　首先
，托育 服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出 。 数据显示

，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。