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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多
数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师  资水 平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服

务质量参差不齐，一些非 正规机构游 
离于相关部门
的 监管体系之外。