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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口
 拥有3岁以 下婴幼儿托位
数 为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存
很大差距。