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　　其三 ， 托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭 在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括  机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中

，各 托 育机构提供的服务质量参差不齐 ，一
些非正规机构游离于相关部门的

监管体系之外。