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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要
建 立合理 的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社 会
发展所 研究员张 本 波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本 ；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。