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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极  性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建  
立合理的成本分担机  制。中国宏观经济 研究院社

会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。