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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分
担机制 
。中
国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成 本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购 买服务等多种方式， 
降低普惠机构运营 成本。