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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国
宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买  服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。