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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力 ，需 要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社 会发展所研究 员张本波提出 ，一方面，要加大 政府投资力度，提高托 位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务 等多种方式，降低普惠 机
构运营成本。