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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%
左右 ，托位供给存 在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”  期末4.5个的目标尚
 存很 
大差距。