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　　发展普惠托育服 务
，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力， 需要建 立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取  公建民营、运营 
补贴、
奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。