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　　发展普惠 托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合
理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取  公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多 种方式， 降低普惠机构运营
成本。