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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会 力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分
担机制 。中国宏观经济研究院社 会发展所研
究员张本波提出，一方 面 ，要加大政府投 
资力度 ，提
高托位  建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。