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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 
成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府 投资 力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助
、购买服务等多种 方式，降低普
惠机构运营成本。