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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中
国宏观 经济研究院社会发展 所研究员张本波  提出，一方面，要加大政 府投资力度，提  高托位建设 补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运
营成本。