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　　首先，托育服务需 求 旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据显 示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥 有3 岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存 很大差距。