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四 
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　　其 三，托育服务领域人才 短
缺，有效 监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 
都会 关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现
实中，各托育机构提供
的 服务质量参差
不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。