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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
 理 的成
本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员 张本波
提出，一方面，要加
大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。