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　　发展普惠托育服 务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制
。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力
 度，提
高托位建 设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一 方面，采取
公建民营、运营补 贴  、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。