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　　首先，托育服务需求
旺盛与供
给不足的矛盾  突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位  供给存在较大缺口。截至2021 年底， 我国每千
人 口拥有3岁以下婴幼儿托位

数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。