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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注  服务质 量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非 正规机构游离
于 相关部门的监管体 系 之外。