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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显 示，三成以
上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左
右，托位供 给存在较大缺口。截至

202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差 
距。