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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往 往面临高成本压力，需要建
 立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本 波提出， 一方面，要

加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖 励补助、购买服
务 
等多
种方式，降低普惠
机构运营成本。