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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足 的矛盾 
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给
存在
 较大缺口。截至 2021
年底，我 国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的

目标尚存很大差距。