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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本

压力，需要 建立合理 的 成本分 担机制。中国宏观经

济研究院社会发展 所研 究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普 惠机 构开办成本
；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助  、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。