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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3 
岁以下婴幼儿  托位数为2 .03个，距离“十四五”期末 4
.5个的目标尚存很大差距。