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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高 成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。