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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构
 入托率仅

为6%左右，托位 供给存在较 大缺口。截至2021年
底  ，我国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。