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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成 本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一 步 降低普惠机构开
办成本；另一方 面，采取公 建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。